根据校党委巡察工作统一部署,2025年3月27日至4月28日,校党委巡察二组对图书馆开展了巡察,并于2025年6月4日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚决落实巡察整改政治责任,扎实做好巡察“后半篇文章”
(一)深化思想认识,强化政治担当
图书馆领导班子从全面从严治党的政治高度,把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实,召开馆务会、党支部书记会议、全馆大会,传达巡察组反馈意见。以高度的责任感和强烈的政治担当,把全馆教职工思想和行动统一到党中央决策部署和省委、校党委工作要求上来,统一到巡察组反馈意见和整改要求上来,全馆上下一盘棋,认真抓好巡察整改落实工作。
(二)加强组织领导,压实整改责任
图书馆领导班子认真落实主体责任,成立图书馆巡察反馈意见整改工作领导小组,召开馆务会,研究部署整改工作,建立问题整改任务清单、责任清单。经过多次研究,形成了《关于落实校党委巡察二组巡察图书馆反馈意见的整改方案》,针对4个方面11个问题,逐项逐条制定整改措施86条。
(三)坚持问题导向,狠抓整改落实
图书馆馆长认真履行第一责任人职责,对整改问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。三个月来,馆长主持召开巡察整改专题推进会12次,7月4日严肃开展巡察整改专题组织生活会,及时通报巡察整改进度,确保巡察反馈问题“条条有整改,件件有着落”。班子其他成员按照分管职责作为牵头事项的直接责任人,认真抓好各自分管领域的问题整改。
(四)完善制度建设,推动提质增效
图书馆领导班子以巡察整改为契机,将巡察整改纳入图书馆工作全局谋划。坚持举一反三、标本兼治,注重长效,整改期间研究制定和修订了“三重一大”、馆务会议议事规则、中层干部选拔任用、图书文献资源采购、物资采购管理、讲坛论坛报备和信息发布审核管理等多个方面6项规章制度,强化用完善的制度管权、管事、管人。着力营造风清气正的良好政治生态,不断深化图书馆内部治理体系改革,提升办学治馆能力水平,激发全馆师生干事创业热情,为学校“双一流”建设作出新的更大贡献。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、校党委工作要求情况方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等不够深入的问题。
(1)理论学习不重视。
整改情况:
①根据学校总体工作部署,已于6月4日制定图书馆和各支部学习计划。
②已于7月5日在馆长办公扩大会集中学习《中共福州大学委员会关于落实“第一议题”学习制度的实施办法》,统一思想,确保抓“第一议题”落实到位。
③召开专题学习会12场,馆领导、各党支部书记做好领学或重点发言,带领干部员工扎实开展各类学习活动,并结合业务展开专题研讨和工作部署,把理论学习嵌入专利检索、信息服务等业务场景,实现学用结合。
④做好会议学习记录,学习内容详实,条理清晰,记录格式规范。对馆务会会议记录文不符实现象,已于6月16日对1名责任人谈话提醒。
(2)必学内容缺失严重。
整改情况:
①从严从实推进学习教育。已于7月3日在全馆大会组织党员干部集中学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神、对福建工作的一系列重要指示要求、在福建工作期间的重要理念和重大实践情况,学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述以及在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神等。
②已建立健全理论学习长效机制,利用世界读书日、图书馆优质服务月、阅读推广活动等,保障学习常态化。
③通过图书馆内外、总馆和分馆、线上线下等联动协作,营造浓厚学习氛围。
④创新发展网络理论学习方式,借助网络学习平台,引导党员干部了解和学习党的各项政策、文件和会议精神,实现理论学习的与时俱进。
(3)学用结合不紧密。
整改情况:
①完善理论学习内容,已于7月3日在全馆大会全面系统开展《习近平文化思想学习纲要》《论教育》、弘扬教育家精神等与图书馆密切相关的理论学习。
②坚持理论联系实际。已于7月3日在全馆大会组织师生学习习近平总书记关怀指导福州大学建设发展的思想精髓和图书馆工作实际紧密结合,将党建工作贯穿于图书馆业务工作各个环节,推动党建与图书馆业务工作的深度融合。
③发挥图书馆场馆育人功能,以空间育人提质为目标,拟将旧校史馆空间升级改造为文化艺术展览、考研考博自修学习及阅读推广等多功能文化空间,已向发规处申请将旧校史馆功能升级改造纳入学校“十五五”规划申报项目;加强现有场馆宣传力度,充分用好图书馆LED屏设施设备,自6月以来制作发布各类宣传资料16份。
④增强实践能力,提升服务育人品质,以优化服务育人队伍为抓手,优化校史馆、图书馆讲解团队,培养讲解员15名,其中全英文讲解员3名,充分发挥图书馆文化育人功效。
2.落实上级决策部署差距较大。
(1)服务学科发展成效不突出。
整改情况:
①主动嵌入学校重点学科团队开展需求调研和收集,并开展科技查新、知识产权等信息服务,先后进入电气工程与自动化学院金涛教授团队、生物药光动力治疗技术国家地方联合工程研究中心江龙光教授团队等多个重点团队以及能源与环境光催化、未来膜、清源创新等重点实验室开展服务。
②9月份启动“学科服务学院、部处行”,由馆领导带队,分4批次进入4个学院3个部处,开展ESI学科情报服务、查新查收查引服务推广和知识产权信息服务宣传等。
③组织相关职能部门人员对拟采购的数据库发放问卷调查,协同学科服务组进学科走访学院,已了解4个学科对数据库采购的需求,确保采购的数据库满足教学、科研的需要。
(2)落实立德树人根本任务能力不足。
整改情况:
①加强人才队伍建设,从外校引进图情人才,2025年已引进1名图书情报领域的博士生。
②加强人才的遴选与培养,2025年已新增两名导师。
③加强立德树人教育,已调整研究生辅导员,选拔责任心强,各方面表现突出的党员同志担任研究生辅导员。
④已于9月15日召开研究生工作会议,集中学习《福州大学硕士研究生导师资格认定办法(试行)》(福大研〔2018〕56号)、《关于进一步严格规范学位与研究生教育质量管理的若干意见》(学位〔2020〕19号)、《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》(教研〔2018〕1号),邀请专家学者来图书馆开设申报课题辅导讲座。
⑤在2025年5月20日发布的“2025图书馆学术能力排名”中,我校图书馆学术能力在全国高校图书馆中排名从2024年的第33位,前进到第27位。
(2)政治敏锐性较低。
整改情况:
①建立长效学习机制,构建由党建工作专班统筹协调、上传下达、督促指导各支部具体落实的责任体系,实行集中学习与专题研讨相结合的学习模式,确保学习机制落地见效。图书馆党建工作专班组织各支部于6月26日开展政治理论学习,将教育的首要问题、学校年度“八大重点任务”、中国共产党人的初心和使命、“四个自信”以及中央八项规定精神等内容向广大教职工宣传普及。
②于7月3日组织《进一步加强图书馆内部治理,持续推动巡察整改措施落地见效》专题党课、9月15日组织《立德树人守初心,三全育人担使命》专题党课,使教职工和教工党员全面、准确地理解和掌握相关知识。
3.意识形态工作落实不到位。
(1)阵地管控不严密。
整改情况:
①已于7月5日在馆长办公会扩大会议集中学习《关于进一步加强论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施办法》(校宣〔2024〕14号)、《福州大学媒体信息发布“三审三校”制度(试行)》,根据图书馆情况,于7月5日制定并完善《图书馆讲坛论坛报备与信息发布审核管理办法》。
②明确审校职责,强化责任落实。已于6月16日组织审核人员业务培训,确保审核工作的专业性和严谨性。
③已于6月4日建立台账,组织自查和部门间互查,确保台账记录完整、审核流程规范。
(2)主题宣传存在短板。
整改情况:
①已于6月24日在图书馆网站主页设置“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题链接,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
②已于6月24日对网站主页栏目进行重新分类,将“新闻报道”栏目细分为“活动宣传”和“服务通知”两个子栏目,分别用于发布宣传类活动信息和服务类通知公告。
③已于6月24日优化网站主页栏目,使版块设置科学合理,内容清晰,便于师生快速查询图书馆各类资源信息。
④已于6月18日在流通部建设习近平新时代中国特色社会主义思想理论书籍专区。
(3)统战工作存在薄弱环节。
整改情况:
①加强对统战工作的领导,完善支部组织架构,已于7月11日在统战任务较重的支部增设统战委员,进一步加强对党外知识分子的思想政治引领。
②已于6月4日对信教师生情况进行全面摸排,建立信教师生情况摸排工作台账,确保信息的准确性和时效性。
③已于7月3日召开党外人士座谈会,通报校情、馆情,广泛征求统一战线对图书馆建设的意见建议。
④建立党外知识分子“双培养”机制,努力将业务骨干培养成党员、将党员培养成业务带头人,积极推荐优秀党外教职工参加入党积极分子培训。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.内控管理较为混乱。
(1)制度建设缺失。
整改情况:
①已于7月5日在馆长办公扩大会集中学习《中共福州大学委员会关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》(福大委〔2022〕12号),结合图书馆工作实际,于7月5日制定《图书馆关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》,并推动落实执行,确保各项决策科学规范、公开透明。
②针对图书馆承担的全校购置图书期刊、电子书籍和数据库等业务,已于7月5日制定完善《福州大学图书文献资源采购流程》,强化过程监管。
③根据资源建设部前期调研需求,采用专家论证机制,召开专家论证会3场,提高决策的科学性和专业性。
(2)“三重一大”制度执行不规范。
整改情况:
①已把馆内“三重一大”事项纳入馆务会“三重一大”决策事项,自6月以来向校纪委申报“三重一大”决策事项6项。
②已于7月5日修订完善《福州大学图书馆物资采购管理办法》,明确决策权限与程序。
③已规范会议记录,图书文献资源采购招标小组会、馆务会均详细记录讨论过程、各方意见及最终决策结果。
2.廉洁风险潜存较大。
(1)决策依据不完整。
整改情况:
①已于6月9日组织相关部门工作人员,梳理业务流程,进行流程优化。逐步完善图书、文献招标采购小组相关管理制度,优化审批流程,提供相关采购申请材料填写模版,方便机关部处和学院相关工作人员填写材料参考。
②为更好把控审批进度,方便机关部处和学院采购工作的开展,已于6月9日起将小组审批日常工作下沉到资源建设部,审批后提交馆务会审议,严格按照《福州大学图书文献资源采购流程》执行,自6月以来已审批图书资源采购21批次。
③图书、文献资源招标工作小组已专设会议记录本,规范会议记录,杜绝出现会议记录后补现象。
(2)决策过程不透明。
整改情况:
①图书馆数据库自采工作严格遵循规范流程。先深入各学院及部处开展前期调研,并以详实的数据库使用量数据作为支撑;再组织专家进行专业论证,将论证结果上报图书馆馆务会审议,通过后按规定进行政府招标采购。
②专家论证会议由资源建设与编目部起草相关会议材料提交专家组审议;专家组由副高级以上职称的校外同行专家和本馆专家组成,并邀请纪检委员列席监督。
③加强数据库管理,监测数据库使用情况,进行综合评价,作为续订决策的参考依据之一,2025年共精简数据库21个,节省数据库采购经费700多万元。
(3)常态长效监督缺失。
整改情况:
①馆领导加强对重点领域、关键岗位人员的廉政谈话,落实谈心谈话制度,配备专门的谈心谈话记录本,详细记录谈话内容,自6月以来已谈话31人。
②已于7月3日在全馆大会加强对全体教职工纪律、制度的学习教育,明确规矩底线,增强教职工的廉洁自律意识和风险防范意识。
③及时向纪委申报“三重一大”决策事项,建立“三重一大”决策事项申报台账,自6月以来向校纪委申报“三重一大”决策事项6项。
3.解决师生“急难愁盼”问题乏力。
(1)宗旨意识淡薄。
整改情况:
①加强政治理论学习,增强党性锤炼,强化宗旨意识,已于6月4日将党性锤炼与宗旨意识教育纳入图书馆日常学习计划,提高广大党员干部职工责任感和使命感,不断提升服务水平。
②已于6月28日完成自习室灯光、桌面电源增设、升级改造,向发规处申请对阅览室等软硬件设施进行全面升级改造,申请引入智能化预约和管理系统,提高管理效率。
③已对自习室、阅览室等区域网络情况进行监测,发现网络拥堵、信号弱等问题,与网信办保持常态化沟通反馈,累计反馈网络使用问题及相关情况达8次,确保问题得到持续关注;9月23日,馆领导带队赴网信办进行专题调研交流,重点探讨图书馆无线网络信号优化方案;系统整理监测数据,正式向网信办提交了《图书馆一楼自修室无线网络测试报告》,为后续技术改造与问题解决提供了详实的数据支撑。
(2)开源节流未重视。
整改情况:
①结合图书馆整体空间布局和师生需求,已向发规处申请将旧校史馆功能升级改造纳入学校“十五五”规划申报项目,实现自修室扩容。
②已向发规处申请优化研修间配置,对研修间设施、设备进行升级和优化,引入智能化预约管理系统。
③已于6月4日制定完善的研修间管理制度,定期巡查和监督研修间使用情况,提高研修间利用率。对研修间闲置现象,已对1名责任人追责问责。
(3)资源统筹不够有力。
整改情况:
①加强服务宣传,已利用图书馆网站、公众号和线下投放等形式,加强阅读推广服务的宣传推广力度,显著提升在师生中的知晓度与影响力,扩大服务覆盖面,特别针对异地校区(铜盘、晋江、厦门工艺美院等),确保阅读推广全覆盖。
②已于7月6日系统规划“嘉锡讲坛”年度讲坛计划,本学期计划3场讲坛在多校区线上线下举办。
③依据图书馆现有工作基础,于6月16日重新梳理馆内资源,组建以李云雀老师为指导的嘉锡讲坛工作小组、以夏诗琪老师为指导的数媒小组社团、以林艺山老师为指导的思涌和探海读书社及馆员联合会等阅读推广队伍,提升其活动策划与执行能力;联合学生社团,形成以馆为主导、社团为辅助、多主体协同的阅读推广活动,打造具有福大特色的“嘉锡讲坛”“阅读中国·当代八闽学人”“非遗大师手作课”“大学生朗读者大赛”“4·23世界读书日”“优质服务宣传月”等阅读推广品牌。
(4)作风建设不扎实。
整改情况:
①强化服务意识,改进工作作风,提升服务质量与水平。已于7月5日在公共咨询服务台放置服务需求登记本,优化服务台管理。
②畅通师生诉求渠道,已于6月9日起设立馆长信箱、公布服务台电话、在微信公众号等新媒体平台搭建网络反馈渠道,建立多元化反馈机制。
③结合图书馆整体空间布局和师生需求,已向发规处申请将旧校史馆功能升级改造纳入学校“十五五”规划申报项目,改造成智能化多功能学习交流空间。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1.党组织政治功能弱化。
(1)党建与业务“两张皮”。
整改情况:
①已于6月25日成立图书馆党建工作专班,由馆长担任组长,加强党建引领,全面部署图书馆党建工作;副馆长于6月26日兼任联合教育党委副书记,协助推进党建相关事务。
②已于7月3日调整支部设置,3位馆领导任党支部书记,切实履行“一岗双责”,推动党建工作与业务工作同部署、同落实。
③切实推进党建与业务深度融合,凝练特色党建品牌,扎实开展支部立项工作,以一流党建引领事业高质量发展。
(2)依规治馆意识薄弱。
整改情况:
①对照9月19日印发的《福州大学职能部门会议制度和议事规则(暂行)》(福大委〔2025〕48号)制定《馆务会议事规则》,明确决策权限、程序,确保决策过程有章可循、有据可依。
②已于6月9日组织有关人员加强公文业务各类培训,认真履行会议记录职责,确保会议记录、会议纪要完整、准确。
③已于6月9日对违反规定、擅自改变既定事项的行为进行整改,开展研修间使用专项整治,向发规处申请对研修间设施、设备进行升级和优化改造,引入智能化预约管理系统。
2.基层党支部建设薄弱。
(1)党内政治生活不严肃。
整改情况:
①已于6月26日组织各党支部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实“三会一课”制度、组织生活会制度,严肃党内组织生活。
②严肃党内组织生活,各支部深入开展批评和自我批评,做好支部会议记录,记录规范、详实、准确,避免简单化、形式化。对“三会一课”制度、组织生活会制度落实不到位的党支部,已对4名责任人追责问责。
(2)支部政治学习虚化。
整改情况:
①各党支部已认真查摆政治理论学习缺漏现象,规范党内政治生活,切实提高政治站位,统一思想。
②检查各党支部学习情况,加强基层党支部建设,推动支部工作规范化、标准化。
③于7月3日组织《进一步加强图书馆内部治理,持续推动巡察整改措施落地见效》专题党课、9月15日组织《立德树人守初心,三全育人担使命》专题党课,加强党组织政治功能,增强党支部凝聚力,进一步引导全体党员筑牢思想根基、凝聚奋进共识,为图书馆各项事业的高质量发展提供了坚强的政治保障和组织保障。
(3)发展党员程序不规范。
整改情况:
①各党支部已于6月26日前组织加强发展党员工作相关程序和要求学习培训,学习《中国共产党发展党员工作细则》,规范做好发展党员相关会议记录。
②提升党支部发展党员标准。把好“入口关”“考察关”等,确保发展党员工作规范化、标准化。对不符合发展党员工作细则相关规定的,已对2名责任人追责问责。
③加强对发展党员工作的监督检查,确保每个发展党员的程序规范、记录完整。
3.落实党管人才不到位。
(1)人才引育不够有力。
整改情况:
①针对图书馆作为教辅单位的特性,加强调研,制定科学合理的人才引进计划,已向人事处报送进人计划。
②继续通过人事渠道,开展高素质专业人才招聘,目前有关图情专业及相关专业博士学历的招聘需求长期有效,持续面向社会公开招聘;已向学校提出申请,允许适当招聘硕士学历的人员补充到图书馆队伍中来;吸收校内其他部门合适人员调整到图书馆,参与到图书馆工作中来。
(2)队伍结构不够优化。
整改情况:
①优化人才队伍建设,已向学校申请人员招聘指标,重点招聘若干名40岁以下、具有新兴学科背景的专业技术人员;馆内岗位调整,把“想干事、能干事”的年轻教职工调整到关键岗位,自6月以来,馆内调整人员5名到相适应的岗位上,更好发挥人员的内在动力,做到人岗适宜。
②已于6月16日完善人员培训机制,加强人员培训,确保重点专业技术岗位人员每年至少有 1/3的教职工参加业务培训;强化内部学习交流机制,积极组织业务学习研讨会6场,分享经验和新技术、新方法。
(3)中层干部选拔不规范。
整改情况:
①结合图书馆实际情况,已于6月4日制定《图书馆中层干部选拔任用制度》,明确推荐、考察、审议、公示等环节的具体流程、标准和要求,确保选拔工作有章可循,做好相关记录。
②规范推荐渠道,通过个人自荐、群众推荐、组织推荐等方式,确保推荐工作公开、公平、公正。
③严格考察程序,成立图书馆干部聘任考核小组,对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。
(四)聚焦整改和成果运用情况方面
1.落实巡视整改不到位。
针对2024年省委巡视意识形态专项检查指出的“宣传内容涉政类固定表述不规范”问题,巡察发现存在整改不彻底现象。
(1)自查自纠不够。
整改情况:
①加强政治学习,提高政治敏感性,已于6月9日组织固定用语与规范用语学习培训,不断提高工作人员对规范用语的敏感度和运用能力。
②深入开展自查自纠,已于6月9日对图书馆微信公众号、官网、宣传栏等宣传平台上的内容进行全面排查,重点检查涉政类固定表述是否规范,无新增不规范表述。
③严格执行“三审三校”制度,对因审核把关不严导致宣传内容出现涉政类固定表述不规范问题的,已对3名责任人谈话问责。
(2)边改边犯。
整改情况:
①强化审核流程与责任细化,明确审核责任清单,已于6月4日设立审核记录台账,可追溯和监督审核工作执行情况。
②已于6月9日组织涉政类固定表述及宣传业务培训,结合实际案例分析常见错误和防范方法。
③严格落实“三审三校”制度,已对微信公众号宣传内容进行抽查,无涉政类固定表述不规范现象。
2.落实保密工作整改不到位。
整改情况:
①已于7月3日组织全馆大会开展保密工作专题学习,强化保密意识教育,将保密知识学习纳入图书馆日常学习计划,确保全体师生深刻认识保密工作重要性。
②完善办公电脑保密标识管理,已于6月4日对图书馆所有办公电脑进行全面排查,对未粘贴“本机非涉密,禁止处理涉密信息”提醒标语的电脑进行粘贴,确保每台办公电脑都有明显标识。
③优化“三审三校”信息审核流程,已于6月4日在现有的“三审三校”信息审核流程中,增加保密审查环节,重点检查是否存在涉密信息、敏感信息以及是否符合保密规定。
三、需要进一步整改的事项及措施
(一)基本完成事项
图书馆已基本完成了巡察反馈问题的整改工作,取得了阶段性的成效。
下一阶段,图书馆将重点围绕“服务学科发展成效不突出”方面展开工作。持续深化“学科服务学院、部处行”专项活动,进一步加大活动推进力度,优化服务模式与内容,确保实现对全校各学院、各部门的服务全覆盖,切实将学科服务精准送达教学科研一线,更好助力学校“双一流”建设;精准推进数据库采购工作,组织相关职能部门人员对拟采购的数据库发放问卷调查,协同学科服务组进学科走访学院,全面系统掌握各学科对数据库资源的需求,形成科学的采购决策依据,保障采购的数据库资源能有效支撑学校教学科研新发展。
(二)正在整改尚未完成的事项
无
欢迎广大师生群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-22865322;通讯地址:福建省福州市福州大学城乌龙江北大道2号福州大学图书馆北406;电子邮箱:guan@fzu.edu.cn。
福州大学图书馆
2026年1月19日