根据校党委巡察工作统一部署,2023年11月20日至12月19日,校党委巡察三组对环境与安全工程学院党委开展了巡察,并于2024年3月5日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、压实巡察整改责任,抓好巡察整改工作
(一)提高政治站位,增强整改自觉。学院党委从全面从严治党的高度,切实增强政治责任感和政治敏锐性,提高有过必改的思想自觉,增强整改落实的行动自觉。坚持直面问题、正视问题,始终保持政治上的警醒和坚定,认真反思,主动认领、诚恳接受,切实增强巡察整改工作的责任感、使命感,努力把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与问题整改、自身实际结合起来,以最坚决的态度、最果断的措施坚决落实主体责任,认真落实巡察整改工作。
(二)坚持问题导向,强化责任落实。学院党委成立巡察整改领导小组,党委书记为第一责任人,党政班子成员作为成员。突出问题导向,找准问题症结,针对4个方面12项31个问题,细化制定62条整改措施,逐一明确院责任领导、责任单位和完成时限。集中整改期间,注重强化督查跟踪,实行整改联系人制度、台账制度和销号制度,整改不到位的不“销账”,确保事事有着落,件件有回音。三个月来,学院党委共召开5次党委会会议、集中学习习近平总书记有关巡视整改的一系列重要指示精神和《中国共产党巡视工作条例》1次、研究巡察整改工作事宜5次、巡察整改专题民主生活会、1次全院教职工大会和1次巡察整改工作推进会,积极开展规章制度废改立工作,共废除《福州大学环境与资源学院党政联席会议实施细则(暂行)》等规章制度19项,修订《环境与安全工程学院引进人才制度》等18项和制定《环境与安全工程学院分学术委员会章程》等10项规章制度,巡察整改工作扎实有序推进,取得了良好的阶段成效。
(三)强化成果运用,促进改革发展。学院党委以巡察整改为契机,将其作为改进作风、推动工作、促进发展的重要手段。一手抓问题整改,一手抓重点工作,坚持整改落实与党委主体责任落实结合起来、与党纪学习教育结合起来,与全力推进学院“一号工程”建设及“十四五”规划推进落实结合起来,紧紧围绕校党委的总体工作部署,结合学院实际,进一步理清工作思路,明确工作目标,完善工作措施,将整改过程和整改成果转化为制度优势,转化为风清气正、干事创业的政治生态,真正以良好的精神状态、有力有效的举措不断推动学院各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、校党委工作要求情况
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。
(1)理论学习不够到位。
整改情况:一是2024年3月19日,学院党委召开理论学习中心组专题学习会,集体重温习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、习近平总书记关于统战工作的重要讲话、《中国共产党统一战线工作条例》等内容。同时在《环境与安全工程学院党委理论学习中心组2024年专题学习计划安排》中,也明确将意识形态和统战工作列为必学内容,做到有计划、有研讨、有交流,应学尽学。二是2024年3月19日,学院党委召开理论学习中心组专题学习会,集中再学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等有关内容,参会人员分别领学了有关重点篇目。今后学院党委将持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学懂、弄通、悟透、做实。三是2024年3月15日,学院党委组织读书班,重温主题教育有关书目,并围绕“凝心铸魂筑牢根本”“锤炼品格强化忠诚”这2个专题开展学习研讨。2024年4月1日,学院党委组织读书班,重温主题教育有关书目,并围绕“实干担当促进发展”“践行宗旨为民造福”“廉洁奉公树立新风”这3个专题开展研讨。这5个专题的学习研讨均规范在主题教育读书班记录本上进行记录。
(2)部署工作不够到位。
整改情况:一是结合学院党委关于议题学习的总体要求以及实际工作部署及开展情况,补充说明了自2021年以来学院党政联席会议纪要中关于学习议题的相关内容共计19次。二是进一步规范了工作开展要求,凡是院党政联席会涉及到学习议题的,在学习讨论中必须结合学院中心工作、重点工作以及班子成员各自分管工作进行部署,做到少务虚多务实。三是学院于2024年2月27日在党政联席会议上,专题召开了“务虚会”,针对党建工作、学科建设工作、科研平台建设工作、各类奖项培育工作、人才培养工作、人才引进工作、学生就业工作、安全稳定工作、社会服务工作等方面展开讨论,提出工作重点和落实举措,并将相关内容充实细化到学院2024年工作计划中,2024年4月1日经学院党委会和党政联席会议审议通过后遵照执行。
2.关于学习贯彻落实校党委工作要求不够有效的问题
(3)“十四五”规划部分中期目标未完成。
整改情况:学院在2024年2月27日的党政联席会上专题对于11项指标未完成的问题进行了逐项分析探讨,对已不符合实际情况的指标及时予以调整(如国家级科技三大奖、国家重大重点项目、年度纵向经费、国家自然科学基金项目数量、发明专利转化数、境外留学生等6个指标予以调低),对其他5个应完成的指标(如博士点申报、省级人才数量等)逐项制定改进措施,提出时间表,列出路线图提出了措施建议,力争在“十四五”发展规划收官之时完成。
(4)“一号工程”建设存在短板。
整改情况:一是认真抓好学科方向凝练工作。环境科学与工程学位点先后就学科方向凝练召开多次专业会议进行讨论,并先后邀请多位有影响力的学术大家就学科方向凝练进行指导。2024年1月,中国学位与研究生教育学会发布了新版的《研究生教育学科专业简介及其学位基本要求》,环境科学与工程学位点依据2024版《新增博士硕士学位授权审核申请基本条件》多次凝练学科方向并最终形成了“环境工程”“环境化学”“环境化工”和“环境功能材料”四个学科方向,完成了环境科学与工程一级学科博士点申报和提交工作。二是按照学科特色方向和优势,于2024年1月重新对原有6个环境学科科研团队(含2个单人团队)全面进行优化组合,形成环境污染化学与功能材料团队、环境功能材料与污染控制团队、污染控制技术及资源化利用团队、高盐有价有机废水全量处理与资源利用创新团队、区域与流域环境管理与规划创新团队、环保技术应用团队等6个新型科研团队,每个团队3至9人不等,相关团队在2024年1月18日全院教职工大会上还开展科研团队工作考核汇报。三是学院高度重视加强环境学科人才引进工作,主动多方联系对接国家级人才,重点依托2024届福建省教育科研类引进生项目和福州大学2024年“国际青年学者论坛”项目,加大优秀人才的引进力度。截止6月4日,有4名引进生已经签约、1名待定未签约、1名放弃引进资格。在福州大学2024年“国际青年学者论坛”期间,学院邀请日本信州大学特任助教林励华博士与美国亚利桑那州立大学博士后郑陈炜博士来校交流,林励华博士将于6月初正式回国入职报到,其已入选了福建省“闽江学者”特聘教授项目。四是做好现有人才的培养工作。学院党委积极帮扶并大力支持学院优秀青年教师申报有关人才项目,环境学科陈学明研究员顺利入选2024年度福建省引才百人计划人选。截止6月4日,环境学科新增国家级人才1人、省级人才2人次,预计8月份新增5名优秀博士。五是2024年1月至3月,学院组织专人积极参与吴明红院士团队召集的磷资源绿色高效利用全国重点实验室组建方案稿撰写、支撑材料收集整理与汇报PPT修改润色等工作,并顺利提交有关申报材料。六是2024年3月19日,经有关程序我院推荐的生物质高质利用团队(成果转化和创新创业类)通过学校公示后正式被推荐给福建省科协申报2024年福建省科创先锋号。七是2024年5月30日下午,学院组织各系主任、学科带头人、科研团队负责人一起学习了《福建省重点实验室管理实施细则》《福建省高校重点实验室建设与运行管理办法》等文件精神,邀请校科技处、平台信息综合办公室负责人前来指导,“一对一”分析并规划省级以上重点实验室的申报工作。八是为提高我院对环境/生态学ESI贡献度,我院出台了《环境与安全工程学院环境与生态学ESI学科提升计划》,并已实施两年,成效颇为显著。2024年1月、3月、5月,我院对环境/生态学 ESI 贡献度分别为30.01%、30.37%、30.83%,高于化学学院的29.09%、28.57%、28.07%。数据显示,我院已超过化学学院,对环境/生态学ESI贡献度位列全校第一。同时为进一步推动该工作,2024年5月28日,我院邀请了图书馆詹庆东研究馆员和戴晓翔老师在学院开展ESI知识讲解,鼓励教师强化国内外学术交流,提升论文含金量,增强学术影响力,多出高被引论文和高被引学者。九是2024年5月13日,我院召开了环境科学与工程学位点教育教学思想与综合改革讨论会议,修订培养方案,明确研究生培养的方向和目标。同时2024年5月30日我院还开设研究生教学成果奖申报工作专题讲座。十是为提升我院研究生在高水平期刊上发表论文的能力,学院教师为研究生开展了两场“科研基本功系列讲座”,从文献检索阅读、实验设计、数据处理、论文写作等方面为学生指点迷津。
(5)学术活动不够活跃。
整改情况:一是学院从学科建设经费中专门拨出部分经费用于开展高水平学术交流活动。2023年12月以来,学院分别举办了第四届海峡城市环境论坛——“减污降碳模式下的环境污染控制”分论坛、福州大学2024年“国际青年学者论坛”环安学院分论坛、福州大学环境学科建设暨教育教学思想与综合改革论坛”分论坛研讨会等4次学术论坛或研讨会,共邀请40多名国内环境领域专家学者线上线下开展学术交流研讨。积极开展科技学术讲座,共邀请知名教授开展学术讲座10次;组织教育教学综合改革研讨会5次。二是学院联系校对外合作与交流处,寻求有关支持和帮助,及时梳理学院原先与德国科布伦茨兰道大学、台湾高雄大学的合作。德国科布伦茨兰道大学因院校合并调整已改名德国凯泽斯劳滕-兰道工业大学,学校目前刚重新签订合作框架协议,学院已指派专人对接德国凯泽斯劳滕-兰道工业大学原先合作联系人。与台湾高雄大学的协议已到期,需与对方院校沟通后再行确认是否续签协议。三是主动联系海外知名院校专家学者来访,促进学术交流和办学合作项目的开展。2024年4月7日学院邀请比利时根特大学Bart Merci教授来学院作学术报告,同时邀请比利时根特大学驻北京首席代表张弛老师来校洽谈合作,重点针对本硕博交换生、本硕3+2项目、国际联合实验室共建等,希望能推进学院与比利时根特大学在人才培养、共建国际实验室方面的正式合作。
3.关于坚持和加强党对教育工作的全面领导仍有差距的问题。
(6)党建与业务工作深度融合不够。
整改情况:一是学院党委于5月11日举行2024年党员轮训班暨党务工作培训班开班式,正式启动2024年度学院全体党员集中轮训和党支部书记及支委的培训工作。先后安排了《学纪、知纪、明纪、守纪——<中国共产党纪律处分条例>学习教育》、《发展党员工作实务与党支部工作实务》、《如何开展好高校党支部工作立项活动》、《党支部工作相关文件解读》等培训讲座,结合学院学科建设、教育教学思想大讨论等系列工作,指导各党支部结合本单位中心工作开展党建工作,推进党建与业务深度融合,认真指导党支部做好会议记录撰写,确保详实、完整、规范。二是2024年度学院全体党员集中轮训,分第13期教师党员轮训班和第14期学生党员轮训班,先后安排了《学纪 知纪 明纪 守纪-<中国共产党纪律处分条例>学习教育》、《赓续历史文脉 谱写当代华章-深刻理解习近平文化思想》、《学党章条例、明党规党纪——解读<中国共产党章程(修正案)>》等专题讲座,以各党支部为学习小组,结合党纪学习教育,开展线上学习、小组研讨、支部书记上党课、警示教育等学习实践轮训。相关党员轮训工作持续推进,后期学院党委将组织党员严格按照《福州大学干部教育培训规划(2023—2027年)》以及校党校有关培训工作要求完成培训任务。
(7)“三全育人”综合改革工作落实不够到位。
整改情况:一是2024年5月24日由院党委副书记在全院教职工大会上进行“三全育人”工作的介绍和解读,院党委书记在会上做进一步强调“三全育人”工作在本科和研究生培养过程中的重要性。二是学院计划在6月份结合教育教学思想与综合改革大讨论总结会议,以及各专业毕业生座谈会召开情况,开展“三全育人”经验总结与交流,持续推进学院“三全育人”工作。三是2024年5月10日遴选出各专业优秀老师10名,在学生社区担任学业导师、成长导师、求是导师工作。于2024年5月24日在生活三区28号楼共享空间开展优秀导师交流座谈会,以拉近师生距离、解决实际困难,充分发挥导师从学业、成长、求是方面的引导作用,解决学生疑惑,帮助同学们更好地规划考研就业。活动的顺利开展充分发挥优秀导师的示范引领作用,助力“一站式”学生社区成为价值引领和成长陪伴的新高地。
(8)落实新形势下统战工作不够到位。
整改情况:一是学院党委严格执行《环境与安全工程学院关于建立与党外代表人士交友联谊制度的意见》,建立学院党委班子成员联系党外人士名单,要求学院党委委员一对一至少联系2名党外人士,每学期至少与联系对象交流1次。二是在2024年2月27日召开的党政联席会上,针对“建言献策”项目,成立工作专班负责统筹规划相关工作的开展。三是定期召开党外人士代表座谈会。2024年5月8日召开了党外人士代表座谈会,邀请了10名民主党派人士和高级职称非党员教师到场参加,会上学院党委书记关心和了解党外代表人士的学习工作情况,听取其对学院建设发展的意见和建议,鼓励他们结合自身学科和专业优势,积极建言献策。四是2024年5月10日举办了“建言献策工作专题辅导交流会”,邀请校优秀建言献策的教授以及校党政办信息科负责人为学院“建言献策”工作专班人员以及学院党外教师举办专题培训。
4.关于落实新时代意识形态工作仍存短板的问题。
(9)对意识形态工作重要性的认识不到位。
整改情况:一是严格按照有关规定,于2024年3月19日召开党委会、党政联席会对已通过学院课程思政与教材工作领导小组审议的等4部教材进行意识形态审核把关;对已通过学院课程思政与教材工作领导小组审议的2023——2024学年第二学期选用的《安全评价》等48部教材进行意识形态审核把关。二是严格按照《福州大学教材管理实施细则(试行)》有关规定,2024年5月21日召开党委会对7名编写教材的教师进行政治审查。5月27日召开党委会对已通过教材审核专家组和学院课程思政与教材工作领导小组审议的2本新编教材样书进行出版前审查。三是学院指派党委组织员在5月24日全院教职工大会上,专题向全院教职工解读《福州大学教材管理实施细则(试行)》有关规定,提醒广大教职工严格落实好教材编写前警醒、编写过程把关、教材交付出版前审核,增强教师对教材出版与选用的意识形态审核把关自觉性。四是认真梳理发现的9场讲座或论坛、宣讲会未按要求报备的原因,举一反三、吸取经验教训,杜绝今后再发生应报备而未报备的情况。五是规范“一会一报”申报工作程序,坚持“谁报批谁负责”原则,要求各系各部门压实责任,严格审批,按照规范程序进行网络申报。自2024年1月1日以来,学院共举办了16场次讲座或论坛,均有按规定进行报备审批;同时严格要求经办人在邀请讲座报告人时,要事先做好报告人的相关背景调查,做好前置政治审查把关工作。六是专题宣讲意识形态工作。在5月24日全院教职工大会上,学院指派党委组织员作了题为《抓好意识形态工作——举旗亮剑、强根固本、豪不放松》的专题辅导讲座,重点对落实好“一会一报”制度进行详细讲解,让全院教职工更加明晰“一会一报”申报审批流程和课程计划内讲座报告与科研学术讲座区分边界;同时也让全院教职工清楚了解举办涉台涉外报告会有关审批流程和注意事项,做到心中有数、处置果断。
(10)对外宣传平台管理不到位。
整改情况:一是成立了由学院党委书记牵头的网站整改工作专班,针对网站栏目设置以及内容陈旧问题进行逐项调研与分析,分别于2024年3月21日和4月11日日召开专题工作会议,广泛听取各系、各办公室的意见后,由院行政办统筹安排将原有网站栏目进行了整改。二是全面更新了各栏目的内容,对于原环资学院时期的网站内容实施了下架处理。三是进一步细化了学院“三审三校”工作规范,明确了每个版块栏目的具体经办人和责任领导。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1.关于驰而不息纠治“四风”还有差距的问题。
(11)存在形式主义。
整改情况:一是学院党委办公室牵头开展自查自纠,着力加强对上级文件精神的领会,结合学院实际制定切实可行的政策文件,重点针对与上位文件高度重复的《环境与安全工程学院关于以高质量党建引领学院“双一流”建设的工作方案》进行修订、因《关于开展“再学习、再调研、再落实”活动的实施方案》已实施完毕,我院党委决定不再另行修订。对其他原先制定的制度文件,如与学校文件重复度较高的《环境与资源学院课程教学大纲管理办法》、《环境与安全工程学院教学督导管理办法》等教学管理类文件,全面进行梳理,废除8个,重新修改或制定4个新文件。二是在2024年4月24日学院全体行政人员以及学工组辅导员集中学习会上,学院党委强调学院各职能部门要认真学习领会学校最新文件精神,注重学院实际与上级文件要求相融合,起草好学院有关文件,杜绝照搬上级文件规定的情况发生。
(12)工作作风不够扎实。
整改情况:一是学院党委组织学院各部门开展自查自纠,全面梳理学院并修订现有的文件和规章制度,认真做好制度文件“废改立”工作。经征求意见等有关程序,学院在2024年4月23日经过党委会和党政联席会审议通过,共废除《福州大学环境与资源学院党政联席会议实施细则(暂行)》等规章制度19项,重新修订《环境与安全工程学院引进人才制度》等18项制度,重新制定《环境与安全工程学院分学术委员会章程》等10项规章。二是全面检查2021年以来党政联席会纪要,针对不规范的表述和错别字进行了修正。重点修改了2022年第12次党政联席会议纪要,将相关表述进行了规范。三是在2024年4月24日学院全体行政人员和学工组辅导员集中业务学习中,学院党委再次强调各职能部门要切实负起责任,认真做好会议纪要的起草、会稿、校对与签发工作,杜绝错误表述。
(13)解决师生“急难愁盼”问题力度还不够。
整改情况:一是针对安全系存在的师生工位紧张问题,学院党委书记组织相关人员召开了专项协调会2次,主动联系教师开展谈心谈话7人次,主持修改分配方案3次后,基本解决了安全试验场师生“急难愁盼”问题:2023年底我院通过公开招标在安全试验场新建装配式一体化实验室物理空间扩展平台(集装箱)共8间,分配给近3年新进教师作科研用房;为了进一步优化安全试验场的空间,学院党委多方沟通,取得学校职能部门的支持,规划、平整、扩展试验场,使得试验场旧貌换新颜,增加可用实验用地近900平米,将有效解决安全系未来3年新进人员的室外实验空间。二是学院于2024年3月成立了由院党委书记亲自部署、亲自协调、亲自督办的房产工作领导小组,集中力量解决环境系和安全系室内实验空间的“急难愁盼”问题。以“自下而上”的工作方式,注重倾听教师意见和诉求;注重调研,尊重民意,民主施策,聚焦主要矛盾,化解了一系列长期存在的棘手难题。如在解决环境系工位不足的过程中,学院党委书记组织召开了专项协调会4次,主动预约有诉求的老师谈心谈话16人次,主持修改分配方案正稿5稿,最终将室内实验室的“急难愁盼”问题基本稳妥得以解决。
2.关于教职工教育管理机制不够健全的问题。
(14)师德师风建设存在短板。
整改情况:一是2024年4月3日,学院党委在召开的2024年上半年意识形态工作专题会上,对师德师风建设进行讨论和部署;2024年4月23日,学院党委专题召开了师德师风工作部署会,就创新师德教育、强化师德监督、注重师德激励、严格师德惩处等方面进行部署。今后,学院将常态化每学期召开一次师德师风建设专题会。二是坚持完善教职工理论学习制度,按照校党委宣传部发布的“2024年教职工政治理论学习重点内容”推进教职工理论学习,通过观看视频、交流、讨论、参观、专题辅导等多种形式提高学习成效。2024年4月17日,全体行政、实验教辅、学工到福建中医药大学博物馆参观学习感受博大精深的中国传统文化。三是学院党委指导各系党支部结合党纪学习教育和教育教学思想大讨论,充分利用专题讲座、交流座谈等形式开展理论学习。四是学院党委于2024年4月1日审议通过学院师德建设工作小组成员名单,由学院党政主要领导担任组长,学院其他班子成员及各系系主任担任成员。后期学院师德建设工作小组将坚持每学期至少召开一次工作小组会议,讨论研究加强师德师风建设具体举措,分析研判学院师德师风情况,将“失范”行为消灭在萌芽状态。鉴于学校相关师德师风建设文件比较规范,学院就不再另行制定院级规范性制度。
(15)教职工日常监督不够规范。
整改情况:一是于2024年4月23日对照《福州大学教职工考勤管理规定》重新修订了《环境与安全工程学院考勤管理办法》,要求继续用考勤机进行日常考勤,做好日常监督。二是学院党委即知即改,督促2名因把“往来港澳通行证”放在外地老家未及时上交学院保管的教师第一时间交回证件;对1名老师借出证件未按规定登记的及时予以补登记,今后将严格执行收取审批好的《福州大学登记备案人员因私出国(境)审批表》后,第一时间做好因私证件借出登记。三是学院党委将重点落实科研引进生教师、新晋升高级职称教师是否持有因私证件情况,结合学院高级职称教师备案情况,指定专人再次逐个询问高级职称教师是否存在已办理因私护照,但未及时上交统一保管的情况。截止目前全院高级职称备案人员共46名,其中5名未办理过因私证件、4名因私证件已过期按规定不予收取保管、剩余37名的因私证件均已统一收存学院保管。四是进一步加强因私出国(境)管理工作,严格把关出国(境)审批手续,落实好行前保密教育,按照规范登记借出证件并及时督促归还。
3.关于一流学风建设有待加强的问题。
(16)人才培养质量有待提升。
整改情况:一是学院召开专题会议,分析本科生基础课程通过率偏低的主要原因。3月22日上午,学院在铜盘校区召开2023级学生学业交流座谈会,院党委副书记、辅导员代表、系主任代表、班主任代表、2023级学生代表参加会议,认真听取学生在基础课程学习中遇到的问题和困难。5月22日,学院在嘉锡楼314会议室召开本科基础课程学习交流专题座谈会,党委副书记、分管本科教学副院长、数学与统计学院教师代表、班主任代表、辅导员、21名相关学生参加会议,老师们倾听同学们在高数学习中遇到的困惑和难题。数学与统计学院周勇老师从专业课教师的角度,为同学们提供了学习高数的建议和意见。在会议现场还成立22级高数学习群、结对帮扶小组12组,补课累计一百余次。2023级通过问卷调研反馈结果,为有意愿参与补习的同学开展学业帮扶辅导,最终组成3组学习小组,每周定期开设小课堂因材施教。二是学院召开专题会议,分析2022届本科生毕业率低于全校平均水平的原因,统计出现有各个年级挂科率高的学生名单,深入研究、采取措施。2024年1月以来,学院组织各专业召开培养方案修订会议4次、毕业生座谈会3次。三是2024年5月6日,我院召开了研究生创新创业大赛工作推进会,结合学院学科特色,确定由各学科高级职称的老师领衔指导并领队参加“中国研究生智慧城市技术与创意设计大赛”“中国研究生乡村振兴科技强农+创新大赛” “中国研究生‘双碳’创新与创意大赛”“中国研究生‘美丽中国’创新设计大赛四大主题赛事”,目前已组建的2支队伍将参加中国研究生“双碳”创新与创意大赛。
(17)专业认知教育较为薄弱。
整改情况:学院召开专题会议,分析2021、2022年本科生申请转专业的原因。结合教育教学思想大讨论活动,多次组织各系主任、教学秘书、班主任座谈,深入了解学生对本专业的认识情况。2024年1月以来,学院组织各专业召开专业与学科建设专题会议8次、毕业生座谈会3次。采取多种措施:一是加大就业市场调研与宣传力度,通过校内外媒体、社交平台等多渠道进行专业宣传,展示专业的厚度,邀请企业代表、优秀校友为学生开展各类讲座,提高学生认知度。二是优化专业课程设置,重新审视现有专业课程,与国家和行业需求对接,调整和优化课程设置。三是完善导师制度,通过定期面谈、学科讲座等方式,引导学生更好地了解专业特色和发展前景,为学生提供优质的职业发展指导。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题
1.关于领导班子和干部队伍建设有待强化的问题。
(18)议事决策相关制度不够健全。
整改情况:一是学院从2023年12月起开始落实院务会制度,实施院务会议定期制,做好院党政联席会相关精神和决议的落实。针对相关组织负责人推选工作具体实施办法不规范的问题,新制定了《环境与安全工学院分学术委员会章程》《环境与安全工程学院分学术委员会委员遴选办法》《福州大学环境与安全工程学院教授委员会章程》《环境与安全工程学院学位评定委员会分委会委员遴选办法》《环境与安全工程学院教学指导委员会章程》等多项规章制度,并在2024年4月23日党政联席会上审议通过。二是根据《福州大学学术委员会章程》要求,学院制定分学术委员会章程,规范分学术委员会会议记录和会议纪要。按照学院最新的规章制度,遴选出新一届院学术委员会,共7人,符合“不担任党政领导职务及学院主要负责人的委员数不少于委员总人数的1/2”的规定。
(19)“三重一大”决策制度执行不够到位。
整改情况:针对校党委巡察过程中反馈的两个问题,学院即整即改,开展专项调研,在2023年12月27日的党政联席会上专题进行研究,在查明实验中心发光字制作与TOC分析仪采购实际情况后,党政联席会议最终对上述实验中心发光字制作、TOC 分析仪的实际合同金额(分别为4.745万元、39.9万元)予以审议确认。会议要求今后要更加认真按步骤严格执行“三重一大”制度,预算变动及时再上会研究。
(20)制度执行不够规范。
整改情况:一是2024年4月24日为学院全体行政人员以及学工组辅导员开设“学院议事规则解读”专题讲座,逐条逐项全面解读《福州大学学院领导班子会议制度和议事规则》,明确要求学院各职能部门要严格区分上会议题,坚决做到应上尽上,杜绝少上漏上,强化会议纪要规范化。二是进一步完善工作规范。学院要求党委办公室和行政办公室加强工作的沟通和联系,在征集相关会议议题的过程中,要严格对照《福州大学学院领导班子会议制度和议事规则》和《中共福州大学环境与安全工程学院委员会关于执行“三重一大”制度的规定》有关要求,严格审核上会议题内容,及时报送党政主要领导共同确认后方可上会。三是坚持以省委巡视为契机,加强落实《福州大学学院领导班子会议制度和议事规则》,确保学院各项决策的科学化、规范化、民主化。四是进一步规范党政联席会会议记录要求,对于重要议题的记录要体现讨论过程、主要观点以及表决意见,落实主要领导“末位发言”制度。
2.关于基层党建工作水平有待提升的问题。
(21)基层组织工作制度执行不够到位。
整改情况:一是学院党委积极落实党支部书记工作例会制度,自2024年3月以来,共召开3次党支部书记工作例会,就学期初党务工作、推进巡察整改、迎接省委巡视、发展党员工作、开展党纪学习教育等重点工作进行部署。二是学院党委于2024年5月11日举行2024年党员轮训班暨党务工作培训班开班式,正式启动党支部书记及支委的培训工作。2024年5月13日安排学院党委组织员给参训的党支部书记及支委作了题为《发展党员工作实务与党支部工作实务》的讲座,详细解读了发展党员工作和党支部日常工作。5月29日,邀请校党校林舒老师给党支部书记及支委作了题为《党支部工作相关文件解读》的培训讲座,向党支部书记和支委全面解读《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理条例》,指导各党支部严格按照党内有关条例规定开展工作。三是学院党委于5月初对各党支部会议记录规范化进行全面检查,重点对相关会议要素、支部换届改选、组织生活会、民主评议党员、党史学习教育、主题教育等内容进行检查,对不符合规定的,要求党支部重新予以补充记录。今后,学院党委将继续坚持不定期抽查,确保党建工作规范化。
(22)党支部建设存在短板。
整改情况:一是学院党委于2024年4月11日召开全体研究生党支部书记座谈会,学院党委副书记、党委组织员以及15名研究生党支部书记参会。会上集中学习传达了《关于以高质量党建引领学校“双一流”建设的实施意见》中关于推进研究生党支部建在专业方向上的工作要求,并征求各研究生党支部书记对研究生党支部建在专业方向上可行性和优劣势的建议意见。学院党委经征求意见与调研,认为推进研究生党支部建在专业方向上是很有必要的,结合学生毕业班党员即将毕业离校和开展党纪学习教育的实际情况,学院党委决定于2024年9月之前完成设置工作方案,待2024级研究生党员入校后完成党员身份甄别,届时将按照方案落实研究生党支部建在专业方向上。二是学院党委于2024年5月24日邀请柯江锋副研究员在嘉锡楼211会议室开设党务工作培训班第二讲《如何开展好高校党支部工作立项活动》,为学院全体支部书记、支委全面解读党支部立项工作并指导如何撰写立项书。截止目前,学院党委共收到10个党支部提交的党支部工作立项活动申报书,占全院党支部数33%,下一步待校党委组织部正式发布校级支部立项申报后,学院党委将遴选1-2项优秀支部立项推荐为校级立项,并将剩余立项全部作为院级支部立项。后期,学院党委将持续通过深入基层调研、召开党支部书记工作例会、组织党务工作业务培训等形式,指导支部将党建与业务融合发展,创造性地开展支部工作。
(23)发展党员工作存在薄弱环节。
整改情况:一是组织基层党务工作培训班,加强发展党员工作培训。2024年5月13日学院党委安排院党委组织员给参训的党支部书记及支委作了题为《发展党员工作实务与党支部工作实务》的讲座,详细解读了发展党员工作和党支部日常工作,指导各党支部加深对入党程序的理解,规范对入党材料的审查和相关入党时间的审核。今后,学院党委将每年至少组织一次基层党务工作培训班,常态化培训指导各支委提升党建业务工作能力。二是全面开展党员档案自查工作。学院党委自2024年4月底开始组织各党支部开展党员档案交叉检查工作,全面对照《福州大学发展党员工作检查表》逐项开展自查,对党员材料中表述不规范、时间逻辑错误等问题全面进行整改,全面检查了2023年以来发展和转正党员的档案。针对有的党员档案材料整理不规范等问题,我院党委组织党员骨干对党员档案逐份整理检查,对入党积极分子公示等个别漏装资料予以补充,对相关公示、社区反馈表、征信查询情况等全部加盖学院党委公章。针对有的党员档案中相关表册填写时间有误或存在逻辑不当等问题,学院党委要求支部书记严格按照原始材料时间填写相关信息,并重点审查各个工作流程阶段如公示期结束后等时间节点逻辑顺序,对填写有误的时间等予以更正并加盖手印,同时重新打印正确的《预审表》并签审完毕后装档。对会议记录不完整不规范的问题,学院党委要求各支部书记全面梳理会议记录,对时间、人数、票数等漏写的,严格按照实际情况予以补充;对会议内容记录过于简单、无法体现会议过程的,要求支部严格按照规范整理。今后,学院将坚持每半年组织一次学生党员档案专项自查工作。
3.关于在执行新时代党的组织路线和选人用人方面仍需发力的问题。
(24)教师队伍梯队建设出现断层。
整改情况:一是安全系于2024年3月14日在学院召开安全学科发展暨人才引进工作专题会议,学院党委书记及安全系全体教师均到会。会议主要围绕安全系人才引进工作现状及存在问题、学科发展现状及瓶颈、学科发展及人才引进工作等内容进行了研讨。会后,安全系还结合人才引进困难限制学科发展的主要矛盾,制定了未来2年的人才引进工作规划,争取未来1-2年教师人数达到20人。二是地理系于2024年4月18日在学院召开人才引进工作专题会议,学院党委书记及地理系全体教师均到会。针对教师队伍梯度建设的问题,与会人员进行了相关讨论,认为要更加积极主动争取人才引进,增强教学力量。同时,要关注青年教师成长,加强岗前培训和在职系统指导,支持参加国内外进修、学术会议等活动,做好青年教师的传帮带。三是环境系于2024年5月19日至23日召开两场专题讨论会,会议主要围绕学科方向、人才培养以及国际化交流等方面进行了讨论和梳理,希望以博士点申报为契机,加强学科带头人的引进,争取未来2-3年引进学科带头人1-2名,形成有梯度的教师队伍。
(25)师资增量偏少。
整改情况:学院全力加大人才引进力度。一是结合学科发展规划,在保证人才质量前提下,借助2024届福建省教育科研类引进生项目成功遴选8名教育科研引进生,通过上级部门考核,截止目前,有5名引进生已经签约、1名待定未签约、2名放弃引进资格,预计8月份将有5名教育科研引进生正式入职。二是结合学科重点发展方向,在常规投递学院招聘邮箱的简历中严格遴选符合学院引进人才规定的优秀博士(博士后),2024年上半年共组织面试与呈报人事审批4名,其中1名将于6月初正式回国入职、1名因工作需要调整到其他学院、2名应届博士已签订就业协议,待毕业手续完备后正式办理手续。6月中下旬,按照前期初步审核情况,将邀请2名优秀博士来校面试。预期到12月底,学院将至少完成9名引进人才指标。
(26)高层次人才匮乏。
整改情况:一是学院党委通过召开各系人才工作专题会(座谈会),认真梳理相关学科高层次人才分布情况,在全院教职工大会上积极发动全院教师广泛推荐高层次人才,并着手修订学院绩效工作分配方案,加大对高层次人才引进推荐奖励力度。二是努力对接联系国家级人才。在福建省委、省政府的大力支持和学校努力下,中国工程院吴明红院士于2023年12月底成功引进并加盟环安学院,助力学院国家级人才零的突破。三是积极引进海外优秀高层次人才,学院对接引进的日本信州大学特任助教林励华博士将于6月初正式回国入职报到,其入选了福建省“闽江学者”特聘教授项目,同时依托学院申报了2024年度国家优青(海外项目)。四是做好现有人才的培养工作。陈学明研究员经申报与考核后,顺利入选2024年度福建省引才百人计划人选。此外,学院还严格按照有关工作程序推荐税伟教授申报2024年度高层次科技创新人才工程科技领军人才项目,推荐施永乾校聘教授、黄萍校聘教授申报福建省“CY计划”青年拔尖人才项目。截止目前,学院新增国家级高层次人才1人次、省级高层次人才2人次;推荐申报国家级高层次人才1人次、省级高层次人才3人次。五是2024年3月初学院已完成人才引进制度的修订初稿起草工作,针对巡察反馈的“人才引进方面制度不够完善,如,《环境与安全工程学院引进人才制度》仅有“引进原则”和“工作程序”两个部分内容”等问题,学院党委进一步补充和细化《环境与安全工程学院引进人才制度》(修订稿),经征求学院教职工意见,通过院学术委员会审核,于2024年4月23日经学院党委会会议审议、党政联席会研究决定后已印发执行。
4.关于履行管党治党责任不够到位的问题。
(27)开展法治宣传教育不足、保密意识不强。
整改情况:一是学院党委能做到即知即改,于2023年12月27日召开学院党委理论学习中心组,专题学习习近平法治思想,并开展有关违纪违法典型案例警示教育,学院领导班子成员带头学法、懂法、用法。二是抓好教职工法制宣传教育工作。2023年12月28日,在学院教职工大会上,院党委书记作《学习教师法暨师德师风警示教育》专题讲座。今后,学院将每学期至少组织教职工进行一次集中法治宣传教育学习,通过专题讲座、集中学习、观看视频(影片)等形式增强法治意识。三是自2024年3月以来,学院已再次通知要求各系、各办公室、实验中心全面检查公用电脑、打印机、复印机等设备的保密提醒标识粘贴,未粘贴标识的要求尽快完成整改。同时,学院行政办公室牵头,设立电子检查台账,在全院范围内落实每季度一次公用电脑保密意识自查。
(28)廉政风险防控机制有待健全。
整改情况:学院纪委2024年4月组织各职能科室根据各自职能全面梳理修订职权运行流程图。结合学院实际工作保留并修订17项,取消4项,新增2项,目前共19项,并通过4月23日党委会审议。针对学院廉政风险防控职权运行流程图不够完善情况,及时进行梳理,对不符合现有流程的进行修改补充,完善了在本科生转入专业、推荐免试研究生、研究生复试、奖学金和助学金评选、党员发展等5项内容流程图,同时,新增后勤类修缮工程采购线上审批流程和实验中心采购贵重设备廉政风险等2项内容防控图。
(29)信息公开工作有待加强。
整改情况:一是结合网站栏目和内容整改工作,及时更新和规范院务公开信息内容,自2024年3月以来,学院网站共迁移或整改自2021年以来的院务公开信息累计71条。二是针对原有院务公开信息散布在不同栏目版块的情况,规范整理并将应公开尽公开的内容集中发布至网站“院务公开”栏目上。三是结合网站栏目和内容整改工作,及时删除了已废除的规章制度,上传了学院新修订和新制定的制度。
(四)聚焦整改落实情况
1. 关于2022年全面从严治党主体责任落实情况专项检查发现的“学院绩效分配方案未能根据实际情况进行更新”和“人才引进方面制度修订不够及时”等2个问题整改推动缓慢的问题。
(30)学院人才引进制度修订原计划于2023年7月完成,但目前还未正式印发。
整改情况:2024年3月学院已完成人才引进制度的修订初稿起草工作,针对巡察反馈的“人才引进方面制度不够完善,如《环境与安全工程学院引进人才制度》仅有‘引进原则’和‘工作程序’两个部分内容”等问题,学院党委进一步补充和细化《环境与安全工程学院引进人才制度》(修订稿),经征求学院教职工意见,通过院学术委员会审核,于2024年4月23日经学院党委会会议审议、党政联席会研究决定后已印发执行。
(31)学院绩效分配方案原计划于2023年10月完成,但目前还未更新。
整改情况:学院已在2024年1月对现有绩效分配文件中教学工作量业绩奖励部分进行微调,并在学院教职工大会上获得通过。鉴于学校教代会召开后未对学校绩效工资方案进行修订,为了维护学院教职工利益,保持学院现有绩效分配方案的稳定性,学院决定在学校全面修订绩效工资方案之前,仅对学院现有绩效分配方案作“增量”处理,提出为推进高层次人才引进工作,增加对人才引进工作取得突出成效的人员设置绩效奖励,同时对原先公共部分的绩效进行了调整。目前拟修订部分的内容正在广泛向全院教职工征求意见建议,拟6月底按照规定程序提交学院教职工大会表决。
三、需要进一步整改的事项及措施
截止6月4日,学院绩效分配方案修订工作仍在持续推进中,修订部分的内容在广泛向全院教职工征求意见建议后,在6月30日前已按照规定程序提交学院教职工大会表决通过。
欢迎广大师生群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-22866070;通讯地址:福建省福州市福州大学城乌龙江北大道2号嘉锡楼320;电子邮箱:lblx98@fzu.edu.cn。
环境与安全工程学院党委
2024年10月23日